La UE+ recibió unas 332.000 solicitudes de protección internacional entre enero y junio de 2026, un 17 % menos que en el mismo periodo del año anterior y el nivel más bajo para un primer semestre desde 2021, de acuerdo con la Agencia de Asilo de la Unión Europea (EUAA).

Afganistán encabezó las solicitudes con unas 39.000. Venezuela quedó en segundo lugar con alrededor de 33.000, y el 93 % de estas solicitudes fueron presentadas en España. La tasa global de reconocimiento en primera instancia se situó en 31 %.

El descenso llega mientras Europa comienza a aplicar una de las reformas migratorias más importantes de los últimos años. Desde el 12 de junio de 2026 se aplica el Reglamento (UE) 2024/1348 sobre procedimientos de asilo, parte del nuevo Pacto europeo sobre Migración y Asilo.

La regla del 20 %

La norma establece que determinados solicitantes cuya nacionalidad tenga una tasa media europea de reconocimiento igual o inferior al 20 % pueden ser derivados a procedimientos acelerados y, cuando concurren las condiciones legales, a procedimientos fronterizos.

Eso no equivale a un rechazo automático. La propia regulación contempla que el promedio no debe aplicarse mecánicamente cuando no represente las necesidades de protección de una categoría concreta o cuando haya cambios importantes en el país de origen.

Por qué el dato importa para personas LGBTIQ+

Una tasa nacional puede ocultar riesgos específicos. El Reglamento (UE) 2024/1347 reconoce que orientación sexual, identidad de género y expresión de género pueden ser relevantes en la evaluación individual y en el análisis de pertenencia a un determinado grupo social.

Esto significa que una persona trans, gay, lesbiana, bisexual o queer puede enfrentar un nivel de peligro distinto al promedio general de su nacionalidad. La autoridad debe valorar hechos concretos, capacidad de protección estatal y riesgo actual en caso de retorno.

Venezuela, el caso que muestra la paradoja

La tasa europea de reconocimiento de solicitantes venezolanos rondó el 2 % en 2025, según la EUAA. Sin embargo, la Agencia aclara que España concedió a numerosas personas venezolanas formas nacionales de protección que no cuentan estadísticamente como “protección internacional” europea.

Por eso, una cifra baja de reconocimiento no describe necesariamente toda la protección efectivamente concedida ni permite concluir por sí sola que un retorno sea seguro.

El análisis de Zackary Elías Morales

Zackary Oriel Elías Morales, activista trans, director de Asociación Silueta X y defensor de derechos humanos, considera que el punto jurídico central es distinguir entre un criterio para ordenar el procedimiento y la evaluación de fondo del riesgo. La rapidez procesal no elimina la obligación de estudiar el caso individual ni el principio de non-refoulement.

Para solicitantes LGBTIQ+, esto vuelve especialmente importante documentar amenazas, agresiones, discriminación grave, violencia institucional o familiar, respuestas estatales insuficientes y condiciones específicas del país de origen.